加快信息技术应用,开展数字文化精准服务

现代信息技术,尤其是以移动互联网、云计算、大数据和人工智能为代表的最新数字网络技术的应用,是现代公共文化服务体系的重要特征之一,也是公共数字文化建设的主要内容。当前着力加强公共数字文化建设,不仅有助于丰富公共文化产品与服务的供给,满足多层次多类型不同群体的文化需求,更好地实现服务的标准化和均等化,而且有助于更加精准地与需求对接,激发社群活力,提升服务效能,缩小地区差别,进而实现贫困落后地区在公共文化服务方面的跨越式发展。

以移动互联网应用为突破口,促进公共数字文化服务转型升级
我国已成为互联网大国,拥有网民约6.88亿,已超过总人口一半,其中手机网民6.2亿,Wi-Fi使用率达到91.8%。随着第四代移动通信的全面普及,移动互联网应用已能够覆盖全国,弥补了传统互联网基础设施的不足。目前绝大多数老少边穷地区也都已经能用上微信、淘宝、QQ、京东等移动app服务,手机成为看视频、读小说、听广播、打游戏的主要终端。但这类服务基本上都是由商业性机构提供,公益性公共文化服务的市场占有率很低,尤其是贫困地区,如能发挥各级公共文化机构的综合优势,以移动互联网应用为突破口,理顺机制,一方面着力打造自身的各类文化服务App或微站,同时通过各类合作方式,嵌入各类商业平台和应用中,将能起到立竿见影的作用,从根本上带动公共数字文化服务的转型升级。

着力建设标准统一、互联互通的文化服务云平台
云服务是未来的数字公共文化服务的必然选择,只有云平台能够完美地整合资源与服务,将各种网络设施和能力、信息资源与服务提供者联系起来,面对不同地区、千差万别的用户提供端到端、个性化、智能化的服务。云平台能够很方便地使发达地区与贫困地区建立对口协作关系,或动态实现需求与供给的匹配。当然,要做到这一点并非易事,需要进行周密的设计,并制订统一的数字资源格式和技术协议标准进行建设和运维。
当然,公共文化服务云不可能是唯一的,也不是铁板一块,而是分布式、可扩展和互联互通的,各系统、各地区、各级公共文化机构都可以建设自己的服务系统,必要时国家也可以购买商业性的互联网服务以弥补不足。当这些服务组合成一个统一而分布的云服务时,灵活合理的架构设计有助于创新资源建设和服务运营模式,鼓励社会力量和全民参与,促进平台和服务的可持续发展。
在公共文化云中,政府、公共文化服务机构、相关企业、社会团体和服务对象的角色是不同的,必须明确各方的职责和定位,政府通常是委托方;公共文化机构可以作为管理者参与运营,也可以外包运营;资源内容可以来自文化机构(按一定格式外包加工),也可以来自第三方或用户自发生产;云基础设施通常交给大型云服务商,如中国电信或阿里等;而基层服务点是最重要的,他们通过举办培训或各类活动进行服务推广,与用户面对面,实现真正的人性化和个性化服务。整个云平台要支持上述所有角色的所有活动,并通过意见和效果的反馈来优化系统。

继续推进公共文化服务体系建设,建立公共数字文化大数据采集与分析系统
大数据的最大价值在于发现需求和精准服务,从而提升服务效能,进而实现智慧服务。我国公共文化服务体系经过十多年的建设,取得了重大成就,建成了覆盖全国的文化信息资源共享工程各级站点、公共电子阅览室网络和数字图书馆服务体系,不但积累了海量的资源,也开展了卓有成效的服务,其中的资源数据、用户数据和服务数据等都是公共文化服务大数据的重要来源,只要能克服系统之间互联互通的问题,开发一定的数据接口,完全可以很快建成公共数字文化大数据采集与分析平台,进而反哺各类公共文化服务系统,使其升级为基于大数据的运营管理系统。目前最大的困难是各项重大文化惠民工程之间缺乏必要的高层协调和顶层设计,2014年成立国家公共文化服务体系建设协调组,就是为了实现统一协调、整合资源和协同推进的目标,使这一问题可望得到解决。

创新数字文化服务的模式与方法
互联网时代充满创新,只需要有适当的政策机制,创新就能够脱颖而出。贫困地区的数字公共文化服务尤其需要创新。我们调研其实已经证明,创新往往来源于基层,来自于群众。但这种来自于基层的创新常常处于一种自生自灭状态,如果能够得到专家的指点和提炼,就容易形成模式,从而便于推广。目前公共文化服务方面的信息技术应用创新已经开始起步,例如采用“文化一点通”或“爱阅读盒子”等方式吸引用户、推广资源、促进阅读,以网络直播、视频点播等方式开展“乡村春晚”的观摩和海选等,但与其它行业的“互联网+”相比还明显不够活跃,政府主导痕迹过于明显,自上而下较多,来自于群众的自发创造还有待激励。这方面政府应该加大政策鼓励和扶持力度,在项目资金、专家队伍和推广应用等方面给予支持,造就一大批公共数字文化服务方面的新模式新方法脱颖而出。



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